安步當車系列(3/5):馬鞍山恆安邨街市梯級阻礙長者購買日常生活必需品

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思匯政策研究所作為香港公共政策研究智庫組織,以構建香港成為可持續發展及宜居城市的願景,致力進行有關城市環境的研究。為提高城市的便行性 (walkability),思匯訪問了四位區議員及到該區實地作初步考察,了解各區步行環境,期望推動公民教育和社會參與,優化公共政策。


一百個人便有一百種不同聲音

沙田區區議員及恆安邨業主立案法團主席鄭則文著手改善社區便行性,期望提升居民生活質素。他認為居民是社區建設中最主要的持份者及用家,亦最熟悉社區建設需要,他們的意見往往成為社區建設的動力及方向。他們對建設及規劃的意見應該備受重視,所以在一般情況,區議員也會採納居民的意見作決定的最終依歸。但有時一百個人便有一百種不同聲音,太多不同意見及自利的思維可能令社區建設陷入困局,使居民的問題未能及時解決。

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以恆安邨興建有蓋行人通道為例,有蓋行人通道連接恆海樓、恆峰樓至商場,防止高空襲物及為居民遮風擋雨。就興建有蓋行人通道,身兼業主立案法團的鄭議員曾發問卷予恆安邨第七座的業主收集意見,才決定業主立案法團是否撥款興建。問卷回覆率約佔總住戶數目百分之十七,大部份業主均反對方案,認為第七座不能完全享受新建的措施,只有兩座的住戶才會常用恆海樓、恆峰樓至商場的通道,所以不應動用恆安邨業主立案法團的儲備。鄭議員指,恆海樓、恆峰樓兩座共有一千多戶,有千人可受惠於這項社區建設,而業主立案法團的儲備是足夠全數支付費用而不需居民另外湊錢興建。但奈何業主們無法達成共識,最終方案未能實現。

恆安邨街市未能增設無障礙斜道

馬鞍山恆安邨有30年歷史,不少長者定居於此。恆安邨街市主要出口以樓梯作設計,令需要購物輔助工具和輪椅人士難以到達街市購物,長期收到居民投訴。業權持有者遲遲未能就無障礙斜道釐定責任,最終或令無障礙斜道工程無法實行,逼使居民使用樓梯。

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恆安邨居民長期投訴街市主要出口為樓梯不便長者出入

社區規劃從檢充滿挑戰,居民取向、議會文化、樓宇發展商、業權、物業管理公司的阻力等,皆可能是令改善工程裹足不前的原因 , 作為普通市民亦可思考私利和公義該如何平衡,也是值得我們深思的課題。

[Walkipedia] from Walk21:

長者友善城市

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城市的規劃、設計和設施能考慮到長者的需要,讓長者可以獨立和安全地參與社區。世衛擁有一套推動長者友善城市的設計建議,無台階入口和槓桿手柄都是其中方便長者的通用設計。

思匯政策研究所將於十月三日至六日假灣仔會議展覽中心舉辦亞洲首個「Walk21國際會議」,會議匯聚世界各地及本地專家及政策制定者,交流營造便行環境的經驗,詳情可瀏覧網站http://walk21hk.com。

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